サイクルロード 〜自転車への道

大阪府が自転車のマナー向上に力を入れています。

大阪府警察が増加する事故の対策として、あまり良くないとされている大阪の自転車のマナーの改善に取り組んでいます。毎月８日を自転車の日と定め、全国的にも有名な「くいだおれ太郎」まで投入しています。産経新聞から引用します。

くいだおれ太郎、一日警察署長「自転車マナー」訴える

自転車マナーを改善し多発する事故を防ごうと大阪府警南署は８日、道頓堀の名物人形「くいだおれ太郎」を一日警察署長に任命、太郎は吹き出しを使って「自転車のマナーアップたのんまっせ〜」と呼び掛けた。

交通事故のうち自転車事故が占める割合は昨年、全国的に見ると２０・９％だったが、大阪府内の割合は３３・２％と高かった。南署は数字の「８」を横向きに倒すと自転車の車輪の形に似ていることから、毎月８日を「自転車の日」として自転車の事故や盗難の防止を啓発していく。

道頓堀でこの日開かれたセレモニーでは、食堂「大阪名物くいだおれ」の元おかみ柿木道子さん（７０）も参加。「後ろから自転車に追い抜かれひやっとすることもある。国際都市になるために、もっとマナーを向上させないと」と話し、通行人に自転車用反射材を配っていた。 （2011年7月9日　スポニチ）

最近、自転車ブームか、震災以降の傾向か、長期的なトレンドかはともかくとして、自転車を利用する人が増えているのは確かでしょう。それに伴い自転車が関連する事故が増えており、大阪府警も危機感を強めているようです。もう一つ産経新聞からも引用します。

大阪の事故の３割に自転車が関係　マナー悪く府警の警告は昨年１５万件にも

大阪の自転車運転マナーの悪さは、近年の事故比率の高さにつながっているとの指摘もある。

府警によると、府内で自転車が関係した平成２２年の事故件数は１万７０４６件。同年の全事故（５万１２９２件）の３３％を占め、全国平均の約２０％（警察庁調べ）を大きく上回った。府内の交通事故は、過去１０年間では１６年の６万７５９３件をピークに減少傾向にあるが、全事故に対する自転車事故の割合は年々増加している。

自転車事故の事例では、渋滞車両の間をすり抜けたり、今回の浪速区の事故のように信号のない幹線道路を横切ったりと、無謀な運転が目立つという。事故に至らないケースでもルール違反が目立ち、大阪市内で営業するタクシー運転手は「信号無視は当たり前。『ぶつかれるもんならぶつかってみい』という感じさえ受ける」と困惑する。

マナーの悪さについて、府警は「最大の原因は規範意識の希薄さにある」と分析。府警では信号無視や２人乗りなどに対し、違反者の住所や氏名などを記録する「自転車安全指導カード」を独自に導入しており、２２年の警告数は１５万件にのぼる。さらに、再三の指導にも従わない悪質運転に対しては、道交法上の反則切符を切るなど積極的な取り締まりに乗り出し、２２年は５７人を摘発した。

府警は「自転車は免許がなくても乗れるが、交通ルールを守るのは車と一緒。本来守るべきルールを守らなかったため起きている事故も多く、より注意喚起したい」としている。（2011.7.7 産経新聞）

大阪府警の危機感の背景には、自転車が関連する事故の比率が、全国平均を大きく上回ったことがあるようです。しかし、これは大阪に限った問題ではありません。他の都道府県でも、以前と比べ自転車に乗る人のマナーが悪化していると感じている人は多いのではないでしょうか。

自転車が歩道を暴走することで、歩行者との事故が増加していることについては再三取り上げてきましたが、自転車と歩行者の事故だけでなく、自転車とクルマの事故の割合も増加しています。車道にも走行する自転車の姿が増えてきたこととも関係しているのかも知れません。

この産経新聞の記事で印象的なのは、『ぶつかれるもんならぶつかってみい』という部分です。自転車は車道走行が原則ですし、クルマからの視認性や安全も考えて、堂々と走行するのはいいと思いますが、傍若無人にふるまっていいわけではありません。

交通弱者は優先すべきですが、だからと言って『ぶつかれるもんならぶつかってみい』はないでしょう。そうでなくても赤信号を無視したり、逆走、無灯火や２人乗りなど交通違反を見るのは日常茶飯事です。大阪に限らず、平気で違反をしたり、周囲に迷惑な走行をする自転車が増えていると思います。

基本的に、趣味として自転車に興味を持った人は、そのリスクもよく理解するようになり、交通ルールも守るようになるのが一般的のように思います。しかし、なかには交通ルールを守らないのがカッコイイとでも思っているのか、勘違いをしていると思われるような人もいます。

赤信号なのに、横断歩道を渡り始めた歩行者の中に平気で突っ込んでいくような人もいますし、車道の左側走行の遵守や２段階右折を無視して、中央の車線を走行するような人も見ます。そうして交通ルールを無視していると、重大な結果を招くことがあるのは言うまでもありません。

事故誘発したのは無謀自転車　大阪のタンク車死亡事故

大阪市浪速区の国道で５月、急ハンドルを切ったタンクローリーが歩道に突っ込み、男性２人が死亡した事故。痛ましい惨事を引き起こしたきっかけについて、捜査当局は、直前に道路を横切った自転車が原因と断定し、車の運転手は処分保留とする一方、自転車を運転していた男を起訴するという異例の展開をたどった。歩道を歩いていただけの２人の命が奪われた事故の背景には、全国的にも目立つ大阪の自転車マナーの悪さが浮かび、府警は取り締まりを強化している。

事故は５月１２日朝、浪速区日本橋東の国道２５号で起こった。片側２車線（幅約２５メートル）の信号のない場所を横切ろうと自転車が飛び出し、避けようとしたワゴン車が急遽車線変更。さらに、前方に割り込んだワゴン車を避けようとタンクローリーが左に急ハンドルを切って歩道に突っ込み、運送アルバイト、登尾正昭さん（７５）＝大阪市城東区＝と派遣社員の永井景二さん（４９）＝同市福島区＝がはねられ死亡した。

浪速署は同日、自動車運転過失傷害（後に同致死に切り替え）の疑いで、タンクローリーを運転していた男性運転手（５５）を逮捕。さらに、ワゴン車を運転していた会社員の男性（４３）も逮捕した。

ところが、ワゴン車の運転手は同署の調べに「自転車を避けるために車線変更した」と供述。目撃情報もあり、自転車が事故のきっかけとなったことが明らかになった。このため同署は、事故を誘発した重過失致死容疑で、自転車の越智茂容疑者（６０）を逮捕。越智容疑者は当初は容疑を否認したが、後に「車の有無を確認せずに道を渡った」と認めたという。

現場はＪＲ新今宮駅近くの街中の国道で、昼夜を問わず車の通行量が多い。起訴状などによると、越智被告は見通しが困難な場所で道路中央まで進み、右折待ちの車列の後ろから飛び出したとされる。

事故の形態などから、大阪地検は６月、運転手２人を処分保留で釈放する一方、越智容疑者のみを重過失致死罪で起訴。被害者を直接はねたわけではない自転車の運転者だけが立件された。府警関係者は「極めて珍しいケース」と話す一方、「大阪の自転車マナーの悪さが事故を引き起こしたと言える」と語る。

府警は、交通ルールを無視した悪質な自転車運転について取り締まりを強化。「亡くなった被害者は本当に痛ましい。今回の事故を、同種事故の再発防止のための教訓にしないといけない」としている。（2011.7.6　産経新聞）

この大阪・浪速での事故は、全国ニュースでも大きく報じられました。交通ルールを無視した身勝手きわまりない走行によって、人を死亡させています。事故に至らなくても、実際にこうしたルール無視の走行をする人を見ることはあります。徒歩と同じような感覚なのか、平気でクルマの間を縫って車道を横切ろうとしたりします。

自転車の交通ルールがわかっていないか、わかっていても遵守するつもりがないか、どちらかでしょう。ある程度はわかっていても、自転車の場合は違反で取り締まられることがないと、タカをくくっているのもあるかも知れません。いずれにせよ、交通法規が無視されすぎています。

自転車マナーアップ啓発　大阪芸大がＣＭ制作

自転車マナーアップの呼び掛けは若者の視点で−。大阪芸術大は大阪府警の依頼を受け、自転車のマナーアップ啓発ＣＭ「大阪の自転車はルールを守ります」を制作した。学生自身がアイデアを出し、危険な運転をする若者を自転車が叱るなど、斬新な作品に仕上がった。府警は多発する自転車の事故防止への効果に期待を寄せている。

ＣＭの第１弾となる「自転車に叱られる編」は、信号無視や歩行者にぶつかりそうな危険な運転をする若者を、自転車が正座させ、説教するというストーリー。

「あんた、ちょっとそこ座り」「なんやの今日の危ない運転は」と自転車に呼ばれた若者は、「車道は左側、歩道では車道側をゆっくり走る。もちろん、歩行者優先やで」とマナーを守るように注意される。最後に自転車は「こんな簡単なルール守られへんようやったら、もううちに乗らんといてや」と、きつーい一言。

作品のアイデアを考えたキャラクター造形学科４年生の宮崎奈央さん（21）は「大人は人に注意されても聞かないことが多い。でも自分の乗っている自転車に言われたら、聞く耳を持つのではと考えた」と話す。

昨年、府内で自転車が関連する事故は１万７０４６件に上る。全事故件数（５万１２９２件）の33・２％を占め、全国平均の20・９％を大きく上回っている。

そこで多発する自転車の事故を食い止めようと府警交通部は、府警生活安全部の求めでひったくり防止ＣＭの制作実績のある大阪芸術大に、若者の視点を生かした作品づくりを依頼した。

これを受けて放送学科長の岩崎富士男教授が授業でＣＭの絵コンテを募集。約１５０点が集まり、府警が審査に当たった。選出した作品を卒業生や学生らによる学内ＴＶ局のスタッフらが映像化している。

岩崎教授は「面白いだけでなく、見る人に伝わるよう考えられている」とし、「ＣＭを手掛けることで、まずは学生から交通ルールを守ることにもつながる」と話す。

すでに「自転車に叱られる編」は、京セラドーム大阪や大阪ステーションシティなどで放映されている。第２弾として、携帯電話を手にわが物顔で自転車に乗る若い女性にマナー向上を呼び掛けるバージョンも完成した。

府警交通部は「警察の視点とは違ったＣＭで、大阪から一件でも事故が減れば」としている。（2011年7月6日 大阪日日新聞）

御堂筋の側道廃止し歩道・自転車道に　大阪・検討会提案

大阪市のメーンストリート・御堂筋の将来像を官民共同で考える「御堂筋空間利用検討会」が４日開かれ、国土交通省が計６車線のうち側道２車線を廃止した際の交通への影響について、試算結果を公表した。一部の側道を残したり右左折専用レーンを設けたりすれば、渋滞防止が可能との見通しが示され、住民や経済団体は側道を歩道や自転車道などとして再整備する活性化策を提案している。

国交省は２００８年、御堂筋の管理権を大阪市に移管する方針を示し、国道から市道になる方向が決まっている。車の通行量は４０年前より４割減の３万６千台になる一方、自転車は約７倍に増加。歩行者と自転車の接触事故や放置自転車が課題となっており、同省や市、周辺住民らによる検討会が０９年から街路の再整備を議論してきた。

４日の検討会では、同省大阪国道事務所が側道を廃止した場合の渋滞シミュレーションを報告。試算によると、淀屋橋―難波間で側道２車線を全廃した場合、梅田―難波間の車の通過時間は現在の１３分から最大４４分に増加する。しかし廃止区間を限定して右左折レーンを設ければ、通過時間は１４分程度と見込まれ、現在と大差ないという。（2011年7月5日　朝日新聞）

大阪府では、自転車のマナーアップや自転車の走行空間確保にも努めています。しかし、マナーや走行空間が足りないと言うより、これは法律の遵守の問題です。マナーの以前に、事故を防ぐために最低限必要な規則、社会のルールとして定められている交通法規を守らないことが当たり前のようになっているのが問題でしょう。

警察も、あまりに自転車の数が多すぎて、物理的に取り締まりきれないということがあると思います。また、クルマの青切符、反則金にあたる制度が無く、かと言って、赤キップは前科となるので、注意で済ませる場合がほとんどです。違反しても捕まらないと思っているのは間違いないでしょう。

自転車を活用する都市へという動きが世界中で進んでいますが、こうも法律違反が多くては、それも望めません。自転車に乗る人の増加が無法状態の拡大になるようでは、自転車に悪者というレッテルが貼られ、社会が自転車を排除するような方向に進む可能性だって否定できないでしょう。

悪いのは自転車ではなく、それに乗る人ですが、自転車の無法走行が目に余り、アタマに来ると、自転車に乗っている人がみな悪く思えてくる人も多いと思います。無法な自転車、マナーが悪い自転車と、自転車を目の敵にするあまり、無意識に全て一緒にして考えてしまうような傾向が一層酷くなるに違いありません。

また自転車パンク犯、６０台　大阪

２２日午後７時２０分ごろ、大阪市平野区のＪＲ関西線平野駅前で、駅前にいた男性警備員が「自転車のタイヤをパンクさせている男がいる」と駅前交番に通報。平野署員が現場に駆け付けたところ、男はすでに立ち去っており、駅前の歩道や近くのスーパーに止めてあった自転車約６０台がパンクしていた。同署は男がパンクさせたとみて、器物損壊容疑で捜査している。

同署の調べでは、男は３５歳前後で身長約１６０センチ。青と白のボーダーシャツにジーンズ姿だった。タイヤにはいずれも千枚通しで刺したような小さな穴があいていたという。

平野駅周辺では、今年１月２６日にも同じスーパーの駐輪場で自転車約５０台がパンクさせられる事件があり、同署が関連を調べている。（2011.6.23　産経新聞）

殺人未遂：市道にひも張り、自転車女性けが　大阪府警河内署が捜査

１５日午前２時１５分ごろ、東大阪市花園西町１の市道で、自転車に乗って帰宅中の女性（２３）＝同市＝が首に痛みを感じて停止。首と鼻に軽い擦り傷を負った。市道の端から端に張り渡されたひも３本が切れているのが見つかり、大阪府警河内署は転倒した場合、死亡事故にもつながりかねない悪質ないたずらとして、殺人未遂容疑で捜査を始めた。

同署の調べでは、ひもは直径約１ミリで、緑色。女性のけがの部位から、地上約１４０〜１６０センチの高さで、路肩の電柱やポールに結び付けて張られていたとみられる。

同署が調べたところ、同じ市道の東西約５０メートルの範囲で、別の２カ所にも計１０本のひもが張られた形跡があった。同署は同一人物による犯行とみている。

現場は住宅密集地。市道はセンターラインがない幅約６メートルの路地で、地元の人によると夜間は車の通行が少ない。（毎日新聞　2011年6月16日）

これらの例が、自転車に対して腹をたてての犯行かどうかはわかりませんが、自転車全般、あるいは自転車に乗る人が無差別に狙われているところを見ると、何らかの関係があるようにも見えます。つまり、日頃の自転車に対する恨みのような感情が背景にあるような気がしないでもありません。

報復かどうかは別として、もはや自転車の無法状態は、看過できない段階に来ているような気がします。よく言われる自転車の免許制度は、膨大な行政経費もかかりますので現実的ではないと思いますが、反則金に当たるような制度は設ける必要があるのかも知れません。

工夫すれば、免許制度がなくても、何らかのペナルティーを付与することは出来ると思います。法律の遵守を徹底するため、新たな罰則の設置を検討する余地もあるのではないでしょうか。ここのところ、ニュースに大阪の事例が多かったので、大阪の例をあげましたが、もちろん大阪だけではなく全国レベルで考えるべきです。

規制によって、自転車の自由度が阻害されるのは残念ですが、このまま放置すれば、いろいろな意味で深刻な社会を招きかねません。マナーが悪い、マナーをアップさせようというレベルではなくなってきている気がします。マナーではなく、法律の実効性を担保する手段を考えるべき段階に来ているのではないでしょうか。

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ちょっと引用が多くなってしまいましたが、リンクだけだと記事が削除されてしまって、わからなくなることが多いので、載せておきます。