サイクルロード 〜自転車への道

２月も半ばになりましたが、まだまだ寒い日が続いています。

今年は首都圏でも何度か雪が降りました。本州南岸を低気圧が通ると、積もらなくても降雪で交通が混乱し、あらためて雪に対する弱さを印象付けています。今回は、最近目についた自転車関連のニュースの中から、いくつかピックアップしてみたいと思います。

米保険会社、薬物使用認めたアームストロング氏を提訴へ　報奨金返還求め

自転車ロードレース元選手のランス・アームストロング氏が競技参加中の禁止薬物使用を認めた問題で、保険会社の米ＳＣＡプロモーションズは６日、過去に同氏に支払った１２００万ドル（約１１億２０００万円）の報奨金の返還を求めて訴訟を起こす意向であることを明らかにした。ＳＣＡの弁護士ジェフリー・ティロトソン氏がＣＮＮに語った。

ティロトソン弁護士によれば、ＳＣＡはアームストロング氏に対し、自転車ロードレース「ツール・ド・フランス」の優勝に対して支払った報奨金の返還を求めたものの、アームストロング氏側が応じなかったという。アームストロング氏はツール・ド・フランスで獲得した７連覇のタイトルをすでに剥奪（はくだつ）されている。

アームストロング氏は０５年、ＳＣＡが禁止薬物の使用疑惑を持ちだして報奨金の支払いを遅らせたとしてＳＣＡを訴えた。裁判でアームストロング氏は禁止薬物を使ったことはないと宣誓証言し、０６年に両者は和解した。

ティロトソン弁護士によればこの時、アームストロング氏らは「もしタイトルを剥奪されたら金は返す」と言ったという。ティロトソン弁護士は「自分で言ったことはちゃんと実行してくれ、金を返してくれと頼もうとしているだけだ」と語る。

だがアームストロング氏の弁護士は、０６年の和解によってＳＣＡは返還を要求する権利を失ったと主張する。「和解条件に異議を唱えない」ことで合意したからだという。（2013.02.07 ＣＮＮ）

アームストロング氏の薬物使用の告白が、各方面に波紋を広げています。このほかにも、スポンサーや出版社、元チームメート、果ては同氏の回想録の読者にまで訴訟を起こされていると言います。読者にとっては、架空の物語をあたかも事実であるかのように売り込まれた詐欺というわけです。

ガンを克服してツール７連覇、特にアメリカではスーパーヒーローだったわけですが、今では、米国で最も嫌われているスポーツ選手の第１位です。処分の軽減を願う同氏に対し、大半が永久追放すべきとしていて、あれほど否定してきた薬物使用が真実だったことの反動は大きいようです。

今回、告白したことについても、イメージ回復を狙ったものであり、都合のいい部分しか話していないなどとする声も多く、９割の人が誠実でないと回答するなど、稀れにみる嫌われ者になってしまっています。平気な顔をして世界を欺き続けてきたわけで、裏切られたぶん怒りも大きいのでしょう。

これまでアームストロング氏は、薬物違反を告発した記者や仲間に対し、必ず反撃する訴訟を起こし、本当は相手が真実を語っていたのに、ことごとく打ち負かしてきました。薬物違反報道した新聞社などからは、巨額の賠償金まで勝ち取ってきています。

真実が明らかになった以上、報酬や賠償金などの返還を求められるのは当然のことでしょう。ただ、こうなるのが明らかだったにもかかわらず、なぜ真実を告白したのでしょうか。自ら告白したことで、薬物使用の真偽について争う必要がなくなり、訴訟を誘発するようなものです。

長年、平然と世界中を欺き、正義の告発者を罵倒し、訴訟で叩き潰してきた同氏が、良心の呵責に耐えられなかったとは考えにくいものがあります。やはり、多くの人が指摘するように、これ以上、薬物使用を否定できなくなったからの告白に過ぎず、イメージ回復を狙った賭けだったのかも知れません。

市道の不備で高級自転車破損　市の賠償金１３８万円ナリ

自転車の自損事故をめぐって道路整備に不備があったとして、千葉県東金市が自転車の所有者に１３８万５千円の損害を賠償することがわかった。高くつくのは、壊れた自転車が特殊な手作り品だったためだ。市は８日開会の定例市議会に賠償の議案をはかる。

市によると、事故があったのは昨年８月１９日の夕方。市内の４０代男性が自転車で市道を走行中、道路の端にある集水ますと側溝の間の幅５センチ、長さ６０センチの溝にはまって転倒し、車体が破損した。けがはなかったという。

自転車は男性が趣味で手作りしたもの。車体は高級素材のカーボン製。背もたれ付きのシートに座り、仰向けに寝そべるような格好でペダルをこぐ「リカンベント」と呼ばれるタイプだ。

自転車の価格は鑑定人の査定で２６５万円。市と男性の過失割合は６対４に決まり、減価償却分を除いた額が賠償額となった。賠償金は保険で支払うが、市幹部は「市内を見回り、同じような溝を全部ふさがないといけない」と頭を抱える。（2013年2月7日　朝日新聞）

こちらも訴訟関連です。集水マスと側溝の間の溝が、どんなものだったのかわかりませんが、自損事故であったにもかかわらず、道路の不備が原因として賠償が支払われるとは意外感があります。こうした事例は、これまであまり聞いた覚えがありません。ニュースになるくらいですから、かなり珍しい事例なのでしょう。

ふだん自転車で走行していて、道路の亀裂とか穴、構造的な不備、あるいは補修を怠っていると思える場所を見ることはあると思います。それで落車したという経験を持つ人もいるでしょう。でも、自損事故であれば、自分の不注意と諦めて、なかなか道路の不備を訴える人は少ないと思います。

２６５万という車体価格もあって、訴訟に踏み切ったのかも知れません。実際の溝の状態とか事故の詳しい経緯がわからないので、何とも言えませんが、自損事故なのに、道路の不備で賠償される可能性かあるなら、自分も事故に遭ったら訴えてみようと思った人も多いのではないでしょうか。

ちなみに、車体価格の満額が支払われるわけではありません。記事にあるように減価償却の考え方が適用されるとしたら、償却資産の車両運搬具としての自転車の耐用年数は２年です。つまり、取得して２年以上たった自転車は、取得価額の１０分の１程度の価値になってしまうことになります。

２年で１０分の１というのは極端で、必ずしも減価償却の計算がそのまま適用されるわけではないかも知れませんが、訴訟を起こしても、たいして賠償されない可能性は残ります。賠償が期待できる金額と、訴訟費用との兼ね合いということになりそうです。いずれにせよ、素人に訴訟というのはハードルが高い部分があります。

銀輪の死角:自転車事故の和解、「ＡＤＲ（裁判外紛争解決手続き）」で　近所に知られず安価

　◇「選択肢あると知って」

自転車事故の当事者同士を「裁判外紛争解決手続き（ＡＤＲ）」で和解させる取り組みに期待が高まっている。民事訴訟では弁護士費用の問題や「近隣同士の事故が多いのに、公開の法廷では紛争が周囲に知られる」といった懸念があるのに対し、ＡＤＲは比較的安価な上、非公開で周囲に知られず解決できる可能性があるためだ。認知度の低さから各地の「ＡＤＲ機関」が受理した件数は１月末時点でまだ１９件だが、関係者は「自転車事故の紛争解決に適しているので、気軽に利用を」と呼び掛けている。

ＡＤＲは裁判によらずに法的トラブルを解決する仕組みで、０７年４月に関連法が施行された。裁判官ではなく、各分野の専門家で構成する民間事業者がＡＤＲ機関になりたいと法務省に申請。公正で適切な手続きの実施が可能と判断されれば認証を受け、「かいけつサポート」の愛称とロゴマークの使用を許可される。１月末時点で各地の社団・財団法人や弁護士会、司法書士会、社会保険労務士会、土地家屋調査士会など１１９団体が認証を受け、消費者問題や医療、スポーツ、ペットなど多様な分野で紛争解決を目指している。

このうち八つの行政書士会（東京、神奈川、埼玉、新潟、愛知、和歌山、兵庫、岡山）が、取り扱う分野の一つとして「自転車事故に関する紛争」を登録。他にも「民事全般」の登録で自転車事故の紛争を扱う機関もあるとみられるが、毎日新聞が８行政書士会にアンケートを実施したところ、実際に自転車事故で申し立てを受けたのは東京１０、神奈川８、愛知１の計１９件。このうち和解成立に至ったのは東京５、神奈川２、愛知１の８件あった。

アンケートでは、認証から間もない実績のない会も含め、各会が自転車事故の紛争をＡＤＲで扱うメリットを指摘。「狭い地域の中で近所同士のトラブルを考えた時、（非公開なので）紛争が近所に漏れない」（新潟）、「土日も実施でき、当事者双方の都合の良い場所まで出張して行うこともできる」（埼玉）などの回答が寄せられた。

また、訴状提出から約１カ月後に初回が開かれることが多い裁判と異なり、ＡＤＲは当事者の都合さえ合えば申し立てた当日でも開始できるため「期間が短くて済む」（愛知）との意見も。ＡＤＲ機関に支払う費用は生じるものの弁護士費用がかからないため「比較的安価」（東京）との利点も挙げられた。

一方で、「相手方の出席が強制できない」（愛知）などのデメリットも指摘された。多くの会はＰＲ不足があるとして、新聞やラジオ広告の利用や自転車量販店とタイアップした広報を進めていきたいと回答した。

ＡＤＲの認証を所管する法務省司法法制部の担当者は「『裁判はハードルが高い』という人でも、ＡＤＲは気軽に利用できて便利。身近なトラブルを解決するためＡＤＲという選択肢があることを多くの人に知ってほしい」と話している。（毎日新聞　2013年02月07日　東京夕刊）

訴訟ということで言えば、自転車に乗っている限り、人身事故などによって訴えられる可能性があります。もちろん、被害者になって、訴える立場になる可能性もあるわけで、「裁判外紛争解決手続き（ＡＤＲ）」という制度があることは知っておいて損はないでしょう。

詐欺:京都市、容疑で自転車回収業者を告発　重量を過小申告　／京都

京都市が撤去した放置自転車を引き取っていた西京区の回収業者が重さを実際より軽く申告し、市に支払う代金を不正に安くしていたことが７日、同市への取材でわかった。市は業者を詐欺容疑で中京署に告発。被害額は数千万円にのぼるとみられ、近く損害賠償請求する。

市自転車政策課によると、撤去自転車のうち使えないものは入札で選ばれた業者に払い下げる契約を結んでいる。重量当たりで買い取り金額を決めるが、この業者は実際よりも少ない重量が記載された計量証明書を提出。差額を不当に得ていたとみられる。

昨年９月、市の担当者が同年４月以降の書類を点検していた際、引き取り台数は前年並みなのに、重量が減少しているのに気付いた。南区にある府認可の民間計量事務所に５日間張り込むなどして調査した結果、事務所で計っていないのに証明書が出ている日があることがわかった。

業者は市に、１０年の契約当初から過小申告していたことを認めたという。同課は「府認可事務所の証明書もあり、信用していた」と話している。市は１月末でこの業者との契約を解除。２月以降は台数に応じて買い取り価格を決める方法に変えるという。（毎日新聞　2013年02月08日）

台数でなく重量というのもそうですが、信用していたという理由で、計量を自己申告に任せるのが杜撰だと言わざるを得ません。なかなか役人が５日間も張り込むことはないでしょうから、同様の不正、結果としての税金の無駄遣いは、放置自転車の処分に限らず、多方面に隠れている可能性がありそうです。

自転車に乗って、担いで競う「シクロクロス東京2013」開催…2月9、10日

シクロクロス東京2013が2月9日〜10日が東京・お台場海浜公園特設コースで開催される。

シクロクロスは、未舗装の悪路（オフロード）で行われる自転車競技の一つで、距離ではなく時間制で行われる。障害物が設置されたオフロードコースを、決められた時間内に何周できるかを競う障害物レースとなる。

一般的にはコースは2〜4km、競技時間は30分〜60分で、急坂や障害板（シケイン）、階段など、乗車したまま越えることが不可能な障害物を、下車して自転車を担ぐ。ピットでの機材交換（自転車乗り換えを含む）も可能。

今回の大会は自転車競技未経験者「エンジョイ」、シクロクロス・MTBレース初参加の「ビギナー」、AJOCCカテゴリーC3の「スポーツ」、カテゴリーC2／ジュニアの「エキスパート」、カテゴリーC1／JCF登録選手などの「エリート男子」、小学生を対象にした「キッズ小学生」、1チーム2人で参加する「エンデューロ」などのカテゴリーで競技する。（2013年2月7日　レスポンス）

今年も都心でシクロクロスの大会が開かれます。日本では、自転車競技というと、いまだに競輪しか知らない人も少なくないと思います。ロードレース系の競技だけでなく、こうした大会が、特に都心で開かれることは、自転車競技の多様さの認知、普及にも貢献することでしょう。

自治体全国初、自転車見本市「埼玉サイクリングショー」を開催…3月20日

埼玉県は、自転車の楽しみ方を広め自転車市場の拡大による埼玉経済の活性化を目的として、自転車見本市「埼玉サイクリングショー」を3月20日（水・祝）に大宮ソニックシティと隣接する鐘塚公園で開催する。

自治体が主催する見本市としては全国初となるこのイベントには、自転車関連企業や市町村など45企業・団体が出展予定。

見本市では、自転車関連企業による展示・試乗・販売をはじめ、競輪選手によるサイクルタイムトライアルの実演、県内市町村によるお薦めサイクリングコースの紹介、物産やB級グルメの販売、その他トークショー、ミニライブと、多彩な催し物が企画されている。（2013年2月6日　レスポンス）

試乗も出来るイベントとしては、毎年秋に東京と大阪で開催されるサイクルモードがありますが、なかなか他府県在住の人が行くのはたいへんです。長蛇の列が出来て、順番待ちが長くなりすぎる点も指摘されています。こうしたイベントが各道府県で分散して開かれるようになるといいと思います。

宮城・利府の県道　東北初、自転車の一方通行導入

歩道を走る自転車と歩行者の接触事故を防ごうと、塩釜署は通学の自転車利用者が多い宮城県利府町の県道塩釜吉岡線で、自転車の一方通行規制を始めた。自転車の一方通行規制は東北で初めて。県警は規制の効果を検証した上で、自転車の通行量が多い他の地域での導入を目指す。

規制区間は同町加瀬のヨークタウン利府野中前交差点から同町中央の県道仙台松島線（利府街道）との交差点までの約２．４キロ。付近にある利府高の自転車通学の生徒が多く利用する。

この規制で、自転車は歩道の車道寄りの部分を車と同じ方向に進まなくてはならない。従わないと、道交法違反で罰則の対象となる。塩釜署は標識などを整備し、１日から規制を実施していた。

同区間では５日朝、街頭キャンペーンが行われ、塩釜署員や利府高生ら約４０人が自転車の利用者にチラシを渡し、一方通行の徹底や安全走行を呼び掛けた。

県警によると、宮城県内では昨年、自転車と歩行者の人身事故が前年比３件増の１２件発生。自転車利用者のマナー向上と、自転車の通行環境の整備が事故抑止の課題になっている。

塩釜署は「東日本大震災以降、自転車の利用が増えている。規制を周知し、自転車と歩行者が安全に通行できる環境を整えたい」と話している。（2013年02月06日　河北新報）

本来、自転車は車道通行で、左側通行が義務付けられています。自転車が車道を通行すれば、自然と左側の一方向になるはずです。それをわざわざ歩道を通らせ、一方通行にし、しかもこの場所だけのローカルルールにするのが、果たして妥当な道路行政と言えるでしょうか。

原則は車道走行で、歩道の通行自体が例外なのですから、その例外の上にさらに一方通行とか、ローカルルールの例外を設けるのはルールを複雑にするだけです。必要に応じて、歩道を削って自転車レーンにし、歩道走行させず、正しく自転車レーンを左側通行させるべきでしょう。

歩道を双方向で暴走するのが危険だからの措置だと思われますが、例外に例外を重ねるより、例外を廃止するほうがわかりやすく、どこでも通用するルールです。ここだけの例外を周知する必要もありません。東北初などとアナウンスする宮城県警のセンスもどうかと思いますし、こういうやり方は改めるべきだと思います。

宇都宮に自転車共用路　青色矢印の設置工事始まる

車道に自転車の共用走行位置を示す青い矢印を設置する工事が宇都宮市内で進められている。矢印設置は４日から始まり、宇都宮市今泉の国道４号と市道が交わる宇都宮東警察署南交差点の南北約１キロに設置。交差点内は自転車横断帯が撤去され、矢印が交わって設置される全国初の試みが実施される。

宇都宮国道事務所によると、矢印のそばには通行ルールを示す看板が設置されるほか、パンフレットを配り周知をはかる。予定では１１日夜に工事が完了し通行が可能となる。２月末ごろから付近の学校や運送業者、通行人などを対象にアンケートを実施し、安全性や利便性の検証を行うという。（2013.2.8　産経新聞）

本来、クルマと自転車で車道をシェアするというのは、自転車も車両である以上、当然の話です。それが、自転車は歩道という間違った理解が一般に広がってしまった結果、クルマのドライバーには車道を共有するという意識が欠落し、自転車を邪魔だと、嫌がらせをするものまでいます。

こうした幅のある矢印をペイントすることで、一種の自転車レーンのように認識され、クルマが自転車走行部分を尊重することが期待できるのではないでしょうか。東京都で導入が検討されるマークともまた違い、これは、なかなかいいデザインかも知れません。今後の検証の結果が注目されます。

共用を示す矢印ということなら、車道に自転車レーンを設置する幅がなくてもペイント出来ます。ラインを引きなおしたりしなくても青のペイントだけで済めば、低予算で設置できます。ドライバーに対し、自転車との道路シェアの認知度を高める効果も期待できます。

さらに、自転車利用者にもその示す意味が浸透していくならば、左側通行を意識させ、逆走を防ぐ効果が見込めるかも知れません。そのあたりは、まだ未知数ですが、一定の効果が見込めるならば、これは全国に広げていく価値のある方法かも知れません。
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まだまだ寒さが続き、今後も積雪や路面が凍結するような気温が予測されています。ただ春も着実に近づきつつあります。全国の自転車の走行環境、道路の整備も、まだまだお寒い状況ですが、少しずつ明るい方向に向かっているのかも知れません。

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身体が温まってしまえばというのはありますが、やはり春の陽気が待ち遠しいですね。