サイクルロード 〜自転車への道

今週は各地で大雨となりました。

記録的短時間大雨情報が相次いで発表されるなど、局地的に災害が懸念されるような強い雨が降ったところも多かったようです。自転車で移動していて大変な目にあった人も多かったことでしょう。そんな中ですが、例によって最近の自転車関連のニュースをピックアップしてみたいと思います。

自転車でひき逃げ、車免停　西宮市職員、兵庫県で初処分

自転車に乗って歩行者と衝突し、重傷を負わせたのにそのまま立ち去ったとして、兵庫県警は１１日、西宮市職員の男性（５４）を１８０日間の自動車の運転免許停止処分にした。県警への取材で分かった。自転車の事故や違反で免許を停止するのは県内初で、全国で９例目という。

自転車が歩行者をはねる事故は増え、全国で高額賠償判決が相次ぐ中、県警は事態を重くみており、男性が車でも事故を起こす可能性があると判断した。県警によると、男性は３月１２日午前９時ごろ、西宮市久保町の歩道の端に設けられた自転車道で、歩いていた無職女性（８１）と衝突した。女性は転倒し、左手首を骨折する重傷を負って痛みを訴えたが、救護せずに立ち去ったという。

西宮署は男性を割り出し、７月に過失傷害とひき逃げの疑いで、神戸地検尼崎支部に書類送検した。男性は当時勤務中で、自分の自転車で職場間を移動していたという。県警のまとめでは、昨年の自転車関連事故は約７４００件に上り、全人身事故の２２・６％を占める。うち自転車と歩行者の事故は１７５件で、この１０年間で２倍近くに増えた。

道交法は、免許保持者が自動車などの運転で著しく交通の危険をもたらす恐れがある場合、最大１８０日の免許停止にできると規定している。大阪府では２０１２年１月、別の男性が自転車で国道を横断した際、２人が死亡する自動車事故を誘発したとして、免許停止処分を受けている。（2014/9/12 神戸新聞）

街を歩いていて、自転車にぶつかられ、痛みにひるんでいるうちに、その自転車は去ってしまったといった経験を持つ人は少なくないようです。歩道上で自転車と接触する事故・トラブルで、警察が事故として処理していないケースも相当な数に上るはずです。

衝突で相当な衝撃があったのに、そのまま立ち去ってしまったとしたら、れっきとした轢き逃げです。気づかないはずはありません。この西宮市の職員のように、過失傷害だけでなく轢き逃げという刑事責任に問われることになります。加えて免許停止という行政処分も受ける可能性があることになるわけです。

もちろん、さらに民事上の賠償責任も免れないでしょう。自転車でぶつかるくらい大したケガにならないとか、逃げれば済むと安易に考えている人がいるとしたら、とんでもないことです。そうでなくても、クルマの場合と同様に、動転して救護せずに逃げることのないように気をつけなければなりません。

自転車保険は割高？　加入進まず３割止まり

自転車が歩行者をはねる事故が増える一方、自転車保険の加入は低迷している。全国で高額賠償判決が相次いでいるが、兵庫県などの調査では加入率は２〜３割となっている。県は加入義務化も視野に条例を検討しているが、保険料の割高さや罰則規定の扱いなど課題も多い。

県が昨年、１０〜８０代の１３３８人に聞いた調査では「加入している」が約３割、「分からない」は約２割だった。民間調査会社「サーベイリサーチセンター」（東京）のネット調査（１２年）でも加入者は約２割にとどまった。

加入率低迷の要因には保険料の割高さがある。日本損害保険協会近畿支部（大阪市）によると、自転車で歩行者にけがをさせた場合、自動車保険や火災保険などの特約でカバーするのが中心で、保険料は年間１〜３千円程度。このほか、自分のけがの補償もある保険なら約３〜５千円という。

県自転車軽自動車商業協同組合の妹尾積理事長は「１万円ほどで買える自転車が増える中で保険料負担が大きい」という。県は今年、保険義務化も視野に入れた条例の検討委員会を発足したが、他府県から乗り入れた場合など検討すべき課題は多い。東京都や埼玉県など先行例では、加入は努力義務にとどまっている。

自転車愛好家でつくる日本サイクリング協会は「日本では自転車の正しい走り方を教えていない。加入促進には自転車が車両だという意識を育てる必要がある」としている。（2014/9/12 神戸新聞）

自転車事故「二重の苦しみ」　家族を失った衝撃と乏しい証拠

自転車による交通事故が後を絶たない。この１０年で交通事故の総数が約３割減少する中、歩行者をはねたり、自転車同士が衝突したりする事故は毎年５千件以上と横ばいが続き、総数に占める割合は高まる一方だ。頭部を強く打つなどして死者が出る事故も発生している。有効な対策が取られていない中で、被害者側は事故の衝撃と責任追及の難しさという、「二重の苦しみ」を味わっている現実がある。

「被告の供述によって、遺族は被害者の名誉のために独自の調査活動を行うなど、多大な労力を費やした」。６月、自転車で歩行者をはねて死亡させたとして、重過失致死罪に問われた男性会社員（４４）の判決公判が横浜地裁であった。裁判官は、歩行者の女性が信号無視をしたかのような供述をした男性を指弾し、禁錮２年、執行猶予３年の有罪判決（確定）を言い渡した。（中略）

■補償の仕組み不十分

警察庁の統計によると、２０１３年に全国で発生した自転車と歩行者の事故は２６０５件で、１０年前に比べ１４．４％増加している。自転車同士は３０３７件と１０年前の６．４％減。交通事故総数は３３．６％減少しており、対歩行者、対自転車の事故の割合は年々高まっている。

県内でも、昨年の自転車関連の事故件数は７７９９件で、全体の２３．０％を占めた。県警は悪質な違反者に対する取り締まりを強化。信号を無視したり、遮断機が下りた踏切を横断したりしたケースを道交法違反で摘発している。

ただ、自動車やバイクのように保険加入が義務づけられておらず、事故による賠償の仕組みは整っていない。未加入なら、治療費などの賠償は当事者同士で話し合って決めたり、裁判を起こしたりする必要があり、負担は大きくなる。

日弁連交通事故相談センター県支部委員長の狩倉博之弁護士は、「強制的な保険制度の検討も必要だ」と指摘。その上で、自転車運転者には「自転車事故に対応する任意保険を利用してほしい」と強調する。事故に遭って自分がけがをした場合でも、補償を受けられる保険もある。

栗脇康秀弁護士は、自転車側の自衛策として、走行時の映像を記録するドライブレコーダーや、位置情報や速度を記録するサイクルコンピューターなどを車体に装着することを勧める。これらの記録は裁判でも証拠となるといい、「事故態様を解明するためには、客観的な証拠の収集が大切だ」と話している。（神奈川新聞　2014.09.05 ）

最近でこそ、自転車保険の広告をよく見るようになりましたが、まだまだ加入率が低いのは間違いないようです。クルマを運転するのに保険に加入しないなんて考えられません。自転車も車輌であることを考えれば、保険に入らないことのリスクを考えるべきでしょう。

市場を席巻している格安ママチャリの値段と、保険料を比べるのではなく、賠償金額の大きさに注目すべきなのは言うまでもありません。ママチャリのスピードでも十分、重大な事故になりえます。誰もが事故を起こすとは思ってなくてもクルマの保険には入ります。同じように、自転車保険にも入るべきだと思います。

また、自転車には自賠責保険にあたる強制加入の保険もありません。加害者が賠償できない場合もあるわけで、被害者救済の面からも、制度化すべきだと思います。手続きの手間などを考えたら、購入時に一括して本体価格に上乗せするようなことも考えていいのではないでしょうか。

１台３０万円の高級自転車盗難 余罪４０件か

東京・渋谷の公園で外国製の高級自転車１台を盗んだとして無職の男が逮捕され、警視庁は、男が高級自転車ばかりを狙っておよそ４０件の盗みを繰り返し、売りさばいていたとみて調べています。

逮捕されたのは、東京・品川区の無職、和田睦容疑者（２１）です。警視庁の調べによりますと、和田容疑者はことし６月、東京・渋谷区にある公園の駐輪場で、止められていたおよそ３０万円の外国製の高級自転車１台を盗んだ疑いが持たれています。
和田容疑者は自転車に付いてたワイヤーの鍵を工具で切断し、盗んだ自転車をリサイクルショップに売ったということです。調べに対して、容疑を認め、「パチンコをするための金が欲しかった」と供述しているということです。
警視庁は、和田容疑者がことし５月から６月にかけて、渋谷区や新宿区などで、高級自転車ばかりを狙っておよそ４０件の盗みを繰り返し、売りさばいていたとみて調べています。（ＮＨＫ　9月10日）

警察の寮と知らず侵入、自転車盗もうとした２人

群馬県警前橋署は１０日、安中市松井田町八城、再生資源回収業小井土こいど守正（７３）と同、無職佐藤すみ江（５８）の両容疑者を邸宅侵入容疑で逮捕した。

発表によると、２人は共謀し、９日午後９時５０分頃、自転車を盗む目的で、前橋市荒牧町の前橋署独身寮内に侵入した疑い。寮に住む同署の男性巡査（２１）が、自転車置き場にいた佐藤容疑者を発見し、不審に思い同署へ任意同行した。

警察の寮だとは知らなかったといい、調べに対し、「間違いありません。盗んだものを売って金に換えるためだった」と供述しているという。（2014年09月11日　読売新聞）

都市部の自転車盗急増

◇転売目的？高級車の集中被害も

県内で自転車の盗難被害が増加している。神戸市や阪神間といった都市部では最大で５割増と多発傾向で、マウンテンバイクなどの比較的高価な車種が盗まれるケースが目立つという。事態を重く見た県警は初めて、被害防止に取り組む強化期間（１〜１０日）を設定。駅前や商業施設で、駐輪場の利用や二重ロックなどを呼びかけている。

県警生活安全企画課によると、昨年の自転車盗は１万６３２９件で、前年比２％の微増だったものの、１１年ぶりに増加。今年も７月末現在で８％多い９１２７件と、頻発している。特に都市部で発生が相次ぎ、神戸市中央区では１・５倍の５０７件、阪神間では尼崎市で１２％増の１６９１件、西宮市で１８％増の１１４３件にのぼった。

中でも目立つのが、マウンテンバイクなど高価な自転車の被害で、８月に入ってからは、神戸市中央区で連続発生している。同区生田町の路上では８月１４日午前、男性が街路樹脇に止めたイタリア製の競技用自転車（３０万円相当）が、約５分離れた間に盗まれた。樹木につないだワイヤ錠が工具で切断されていたという。

ＪＲ三ノ宮駅前の市立駐輪場では１６〜１７日、台湾製の２台（計１７万円相当）が無くなった。無人だった深夜に持ち出されたらしい。近隣ではほかにも同月前半だけで５万円以上の３台が盗まれており、転売目的で狙われたとみられる。

また、一般的な自転車では、被害の多くが無施錠のケースだった。こうした状況を受け、県警は、件数の多い２８署で対策を強化。神戸市長田区では９月２日、鉄人２８号の巨大モニュメントがある鉄人広場周辺で、長田署員や地元の神戸常盤大学の学生らが通行人にワイヤ錠を配り、二重ロックを呼びかけた。

一日警察官を務めた同大学の山本太一さん（１９）は「友達や家族にも盗難を防ぐ方法を伝えていきたい」と話した。同課は「犯人は昼間に駐輪場内で高級自転車を物色している可能性があり、鍵を二つ付けたり、夜は自宅内に入れたりしてほしい。買い物の際に『ちょっとだけ』と無施錠で止めるのは絶対に控えて」としている。（2014年09月09日 読売新聞）

自転車盗抑止に効果　草津市条例2か月

◇施錠義務付け被害　１割減「啓発粘り強く」

増加の一途をたどる自転車盗対策のため、草津市が利用者に施錠を義務付けた「自転車の安全で安心な利用の促進に関する条例」を７月に施行してから２か月が過ぎた。７、８月の盗難被害は前年同期比で約１割減と、一定の効果が出始めており、市は引き続き草津署や地域、学校などと連携し、「全市体制」で施錠の徹底を啓発していく考えだ。（後略　2014年09月10日　読売新聞）

自転車盗のニュースも相変わらず報じられています。換金目的の窃盗犯もいます。彼らにしてみれば、換金すれば、それなりの値段になる自転車が道端にとめられているのですから、獲物には事欠かないという状況でしょう。住居に侵入しての窃盗のリスクと比べれば、ワイヤーを切断するだけ、こんな簡単なことはありません。

今まで窃盗に遭わなかったのは、単なる幸運かも知れません。盗難対策が十分か、いま一度考えてみてもいいでしょう。一方、いくら格安自転車だからといって、無施錠は無責任です。自転車の施錠を義務付けた条例なんて、諸外国からすれば、不思議の国・日本の謎の一つに見えるかも知れません。

自転車の施錠なんて、習慣になれば、苦になるようなことではありません。当たり前に施錠することが、犯罪の抑止、減少につながります。小さなことですが、そうした防犯が街の治安の悪化を防ぐと言われています。関係性が見えにくいですが、自分にも大きな犯罪被害となって返ってくる可能性を高める行為なのです。

自転車盗は非行の入り口と言われています。たかが無施錠ですが、小さな犯罪を誘発し、非行少年を増やし、犯罪者の養成につながり、凶悪犯も生みます。街に不良少年が増え、ひったくり、恐喝、暴行などが多発するようになり、治安が悪化してからでは遅いのです。一人ひとりが心がけるべき問題でしょう。

北朝鮮、故金正日氏の女性への自転車禁止令、解除される

女性が都市で自転車に乗ることを禁止する故金正日（キム・ジョンイル）氏の命令は９月８日に正式に解除された。故金正日氏は女性がスカートをはいて自転車に乗ることは、「社会主義美風良俗に反する」行為だと定義して、警察やピケ隊を派遣して取り締まっていた。金正恩（キム・ジョンウン）氏による禁止令解除に対し、北朝鮮全国の女性は感激のあまり涙を流して駆け回って知らせ合った。

故金正日氏は１９９０年代に、中央部長の娘が自転車に乗って衝突されて死んだことを耳にして、女性を対象に自転車禁止令を発令した。警察やピケ隊は街頭に繰り出して取り締まり、発見すれば高額な罰金を課したり自転車を没収したりした。禁止令発令後、北朝鮮・朝鮮中央テレビは「社会交通秩序を自覚的に遵守し、民族の美風良俗を満開にする」という記録映画を制作、放送し、スカートをはいて自転車に乗ることは「社会主義美風良俗に反する」行為だと批判し、「女性は突発事件に対処する能力を欠き、瞬間にどうしたらよいか分からず、大事故を起こす」という医者の分析も引用した。（2014年09月11日　新華ニュース）

２年前の時点で、既に解除が伝えられていましたが、正式に女性も再び自転車に乗れることになったようです。北朝鮮での自転車は、日本で言えばクルマにあたるような重要な移動・輸送手段だと言います。５０キロとか１００キロという量の農産物などを載せ、売りに行くための貴重な商売道具です。

日本の感覚ではピンときませんが、北朝鮮での商売、物流を担う重要手段ということからすると、これによって正規以外の流通、公認ではないものの公然と存在する、いわゆる闇市場の活性化につながるのは間違いないでしょう。そうした青空市場の担い手の多くは女性と言われています。

言ってみれば、今まで商売に使うことを禁止されていたトラックや軽トラが使えるようになったようなものです。そう考えると、自転車禁止令の解除は、北朝鮮の闇経済にとって無視できない、それなりのインパクト、波及効果のあることなのかも知れません。

国分寺市の「自転車なおしマン」−俳優業との両立で30年

国分寺市在住の俳優・森喜行（もりきゆき）さんは、出張修理専門の「自転車なおしマン」（TEL 090-2169-6674） としても地元では有名な存在だ。

テレビや映画で活躍する森さんは俳優歴45年。「役者としてコンスタントに需要に応えられる体制をとっておくのが大事で、役者業との兼ね合いでサラリーマンや店を構える自営業はできなかった」と森さん。当時は珍しかった自転車の出張修理を始めて30年余りになる。時には自身の作詞したテーマソングを流しながら駆け付け、国分寺市内を中心に隣接する地域の自転車修理を1日10〜20台行っている。

「自転車修理の油が爪に染み込んで、医師役の手術場面での手のアップ撮影の時は油を落とすのに苦労した。力士の髪を結う床山さんの役では、その手のために相撲協会の人にも本職と間違われたこともあった」と森さんは笑う。「家族のムードを作らなければいけない台本の無い場面でも、自転車の話をすると子どもも興味を持ってくれるので良い雰囲気が作れる」とも。

森さんは市議会議員やPTA会長など、地域活動にも力を入れてきた。「自転車修理のおかげで、市内のことなら路地裏まで誰よりも知っている」と森さん。また、市民劇団を主宰し、定期的な公演や老人ホームの訪問、学童保育での語り聞かせなども行っている。

「この商売は人との出会いがあり、面白いことが経験できる。修理に行くと『テレビで見たことがある』とお客さんの顔がほころぶ。仕事の両立にとても満足している。これからも遊ぶように仕事をしていきたい」と森さんは話す。（2014年09月08日　立川経済新聞）

近年、町の自転車屋さんがどんどん廃業していく中、自転車の修理を頼める先があるというのは、地域の人にとって大きいことなのではないでしょうか。しかも、そのホームページを見ると、とてもリーズナブルな料金が掲載されています。

エリアは国分寺市全域　及び小金井、小平、府中、国立、立川各市の国分寺寄り（応相談）となっていますが、出張費は無料、パンク修理は８００円となっています。『チュウブ交換』でも、前、１５００円、後２０００円です。出張と修理の手間を考えたら、とても良心的な価格だと思います。

スポーツバイクに乗るサイクリストにとって、パンク修理やチューブ交換などわけのないことですが、ママチャリの場合は違います。タイヤを外すのが容易ではありません。やってみるとわかりますが、チューブ交換の手間と言ったらありません。２度とやるものかと思うに違いありません。

格安ママチャリが量販店で売られ、町の自転車屋さんが減り、修理出来たとしても自転車の価格に比べて割高になってしまうことが多くなっています。それなら新しく買ってしまえと、格安ママチャリを、使い捨てにするような使い方をする人を増やす悪循環になっています。

この方は、俳優との兼業で無店舗、何より好きだから出来ているのでしょう。普通の自転車店が、非常に手間のかかるママチャリの修理を安く出来ないのも仕方ありません。修理業者が増えれば、悪化が良貨を駆逐するような、日本の自転車市場の悪循環も変わるかも知れませんが、それは望むべくもないようです。

湖岸線に自転車専用帯　諏訪市長が設置検討

諏訪市の山田勝文市長は９日の市議会９月定例会の一般質問で、諏訪湖周を走る市道湖岸線に自転車専用通行帯の設置を検討する考えを明らかにした。自転車愛好者の利便性向上に加え、「湖の脇を車がスピードを出して通るのは観光地にふさわしくない」（山田市長）と、道路両側の路肩に自転車が通ることを意識させて車のスピードを抑制させる効果も狙う。平林治行議員の質問に答えた。

市長は取材に「できるだけ早く設置したい」としたが、道路改修に費用がかかることもあり、具体的な設置時期には言及しなかった。湖周の自転車利用をめぐっては、市が２０１２年５〜７月に諏訪湖畔公園ジョギングロードで歩行者と分けて自転車の走行が可能か調べようと、社会実験を行った。だが、歩行者と自転車が混在して危険なことなどから「自転車走行は困難」とし、別の方法を探っていた。

市建設課によると、区間は下諏訪町境からＤ５１の展示場所（湖岸通り）までの約１．８キロを想定。歩道を含め道路幅員は１０メートル前後あり、そのうち路肩部分を中心に片側最低１メートルの幅で自転車通行帯を確保する。１２年度に市道に初めて専用帯を設けた沖田線と同様に、路肩に青いラインを引いて車道と区分けすることを検討している。

路肩の傾斜の改修や側溝にかぶせるグレーチングを滑りにくくするタイプに替えるなど自転車が安全に通れるよう整備が必要なため、同課は「最低でも数千万円はかかるのではないか」とする。山田市長は「設置する方向だが、費用をどれだけ抑えられるか。まず簡単なものからやるという方法もあり、精査している。もう少し待ってほしい」と答弁した。（2014-9-10　長野日報）

現場を見たわけではないので、あるいは必然なのかも知れませんが、自転車通行帯を歩行者用のジョギングロードと併設しないことにした判断は正しいと思います。サイクリングロードとなっている道路でも、歩行者と混在する形になり、事故などが問題になっているところもあります。

これまで、いわゆる自転車の歩道走行と同じで、サイクリングロードで自転車と歩行者が混在するのは、普通のことのように考えてきた自治体は多いと思います。しかし、サイクリングロードと歩行者専用道路は分けるべきです。分けないことで事故やトラブルが増え、将来対応に苦慮する前に手を打っておくほうが賢明です。

新設するなら、なおさらですが、本来は分けるのが当たり前だということに気づいてほしいと思います。サイクリング専用道を設置する場合でも、見晴らしが良かったりすると、歩行者が入り込む可能性は高いと思います。あらかじめ、混在にならないよう分離を考えておくべきでしょう。

諏訪湖のような大きな湖ならば、単に自転車愛好者の利便性向上や、クルマのスピードの抑制を目的にするのでは、もったいないことになるかも知れません。単なる道路整備でなく、広く観光客や自転車客を誘致することになり、観光振興になる可能性があります。

もちろん予算の制約はあるでしょう。まず簡単なもの、節約してつくることも考えられます。でも一方で、道路整備予算だけでなく観光振興などの予算を使い、思い切って魅力的なものをつくって、広くアピールするような手も考えられるのではないでしょうか。

◇　◇　◇
今週は不安定な天気になったところが多かったようですが、これからは自転車に乗るにもいい季節になっていきます。予報によれば、沖縄は暑いものの、全国的に降水量、日照時間ともに、ほぼ平年並みと言いますから、秋のサイクリングが十分楽しめそうです。

---

---

経団連は法人税率引き下げを言いながら、一方で政治献金というコストを増やすのは矛盾ではないでしょうか。そもそも政治献金をなくすために国民から政党交付金を取り始めたはずでは．．。