サイクルロード～自転車への道／青キップを武器として使うな｜反則金: 駐輪違反: 青切符: 違法駐車: 取締り:

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前回も取り上げましたが、自転車への青キップの導入に関心が高まっています。前回は主に、自転車の歩道走行の取り締まりに関することについて書きました。それ以外にも注目されることはいろいろあります。私が懸念しているのは、違法駐輪、いわゆる放置自転車にも反則金が設定されるという部分です。

今でも迷惑駐輪に対して、自治体が撤去移送し、保管料などの名目で手数料を徴収していますが、これとは別に青キップによる反則金が決定しており、実際に徴収されることになるかも知れないのです。足元では、この件に関して新たな報道などはありませんが、これがもし適用されるとしたら、大きな影響が及ぶ可能性があります。

自転車に反則金が導入、駐車も対象に！　警察庁がパブリックコメント募集中

少し前の記事ですが、ここでいう「駐車」とは自転車の駐車、つまり駐輪のことです。放置駐車違反（駐停車禁止場所等（高齢運転者等専用場所等以外））に12,000円とあります。反則金の中でも高額です。駐停車禁止場所等とありますが、駅前など自転車の放置禁止になっている場所が該当する可能性は十分あるでしょう。

放置自転車、迷惑駐輪が許されると言うつもりはありません。誰もが駅前などに勝手に駐輪すれば収拾がつかなくなります。原則として駐輪場などに駐輪すべきなのは明らかです。しかし、街角で少しの時間、自転車を降りるような時、いちいち駐輪場までとめに行かないケースもあると思います。

つまり、ちょっと店に立ち寄るとか、店をのぞく程度の停車にいちいち駅前駐輪場などに駐輪して戻ってくるのはナンセンスでしょう。小回りがききフットワークがいいという基本的な自転車の良さをスポイルすることになります。多くの人が現状で少しの間なら、近くに邪魔にならないようにとめていると思います。

そこまで厳しく青キップを適用して反則金をとるとは思いませんが、放置自転車に対して目の敵にしている自治体もあります。なんとか放置自転車を一掃しようと、反則金の適用を進めてくる可能性は否定できません。もし、撤去移送しなくても青切符が適用できるとしたら、放置自転車対策には有効でしょう。

ですから、迷惑駐輪に対して逐一青キップが課されるようになる可能性には懸念を感じざるを得ません。たしかに街の中心部などは人通りも多いですし、駐輪が迷惑なこともあるでしょう。しかし、それを違反として取り締まりが広がるとしたら問題ではないでしょうか。

自転車は気軽な乗り物であり、高齢者を含めた市民の貴重な移動手段です。渋滞や環境負荷を高めるクルマの代替手段としても有効です。都市交通、市民の移動の観点からも、その活用を阻害する、駐輪禁止で自転車の使い勝手を著しく悪くするのは得策とは言えません。

放置自転車が歩行者の通行を阻害したり、沿道の商店等の迷惑になるなどの問題はわかります。しかし、そのような状態になるのは、駐輪場の整備不足も背景にあるでしょう。そして街角での問題は乱雑な駐輪方法です。ならば、そのような場所に無料の駐輪機、駐輪スタンドなどを設置し、整然と駐輪してもらえばいいでしょう。

スーパーなどの大型の商業施設などには、駐輪スタンドが整備されている例もあります。ただ、もっと街角ごとにも駐輪スタンドがあってもいいはずです。ちょっとの時間、駐輪するにも駐輪スタンドを使うようにすれば、通行の迷惑とならない駐輪が出来るのではないでしょうか。

ただ、全体としては欧米などと比べて、そのような設備は全く整っていません。場所によってスペースの問題はあるとしても、歩道上などに設置出来る場所は少なくないはずです。そのようなインフラ整備がないのに、いきなり街角の駐輪は悪だと反則金を課す施策は問題だと思うのです。

まずインフラの整備をして、沿道の通行に支障のないように駐輪するというマナー、コンセンサスが確立された上で、それでも守らない人に対して、違法駐輪を適用すべきだと思います。これも、自転車走行空間が整備されていないのに車道を走れというのと同じで、それなしに青キップは無理があると思います。

違法駐輪に対する青キップの運用が、どのようなものになるのかはわかりません。自転車の台数、すなわち市民のニーズはこれだけ大きいのですから、いきなりこれが全てに適用されるとは思いません。しかし、一部でも適用されていけば、自転車の利便性が大きく削がれかねないことが懸念されます。

現状で自治体が放置自転車の撤去・移送をしていますが、それをされても取りに行かない人は多いと言います。平日の昼間などの時間的制約、手間もありますが、徴収される保管料などを考えれば、量販店などで格安のママチャリを新しく買ったほうがいいと判断する人も多いからと言われています。

同じように、反則金を払うくらいなら、新しく買おうと考える人も出てくるはずです。反則金の効果も疑問になります。そのような点を考えても、まず駐輪インフラを整備し、駐輪のルールの確立を促し、それでも問題行為をする一部の違反者に適用すべきではないでしょうか。

あまり巷では、違法駐輪に青キップというのは話題になっていないようです。ただ、記事にもあるように関係者の中には懸念している人もいます。私も、この部分についても警察にパブリックコメントを提出しました。私の杞憂で、違法駐輪にまで青キップとはならないことを願っています。

この件に関して、自転車の違法駐輪に反則金をとるなんて論外、まずクルマの路上駐車を無くしてからにしろ、という関係者もいます。自転車の迷惑駐輪も問題ですが、クルマの違法駐車は、交通渋滞の元凶となるだけでなく、交通事故を誘発することもあるわけで、よほど優先度は高いと言えるでしょう。

ちなみに、クルマの違法駐車については、車道走行しようにも自転車レーンに違法駐車があるので危なくて走れないという声が多いようです。もし警察が、自転車の青キップ導入に際して、自転車レーンへの違法駐車を取り締まるようになってくれるのなら、それは朗報となりそうです。